محتوى المقياس
Section outline
-
محتوى المقياس:
أولا: الحكم الرشيد
1ـ الحكم الرشيد: تعريف المفهوم
لغة
اصطالحا
2ـ المكونات الرئيسية للحكم الرشيد
إحلال الديمقراطيّة
الأنظمةالانتخابية
اللامركزيّة
نظام الحكم الدستوري والحقوق القانونيّة
3ـ مبادئ وقواعد حكم الرشيد
الفصل بين السلطات
الاستقلالية القضائيّة
المجتمع المدني
استقاللية وسائل الاعلام
تقوية آليات الشفافية والمراقبة والمحاسبة
المشاركة المجتمعية فى الرقابة الأهلية وحقوق الانسان والمواطنة
ثانيا :مكافحة ظاهرة الفساد
1ـ جوهر الفساد :
الفساد لغةً
الفساد اصطالحا
الدين والفساد
2ـ أنواع الفساد:
الفساد المالي
الفساد الاداري
الفساد الأخالقي.
الفساد السياسي.....إلخ
3ـ مظاهر الفساد الاداري والمالي :
* الرشوة
* المحسوبية
* المحاباة
* الوساطة
* الابتزاز والتزوير.
* نهب المال العام والانفاق غير القانوني له.
* التباطؤ في إنجاز المعامالت.
* الانحرافات الادارية والوظيفية أو التنظيمية من قبل الموظف والمسؤول.
* المخالفات التي تصدر عن الموظف العام أثناء تأديته لمهام وظيفته.
* عدم احتدرام أوقات ومواعيد العمل في الحضور والانصراف أو تمضية الوقت في قراءة الصحف
واستقبال الزوار، والامتناع عن أداء العمل أو التراخي والتكاسل وعدم تحمل المسؤولية
* وإفشاء أسرار الوظيفة والخروج عن العمل الجماعي والمحاباة في التعيين في مناصب المسؤولية...
4 -أسباب الفساد الاداري والمالي :
-1 أسباب الفساد من وجهة نظر المنظرين:
أكد منظري وباحثي علم الادارة والسلوك التنظيمي على وجود ثالث فئات حددت هذه الاسباب والتي هي :
- حسب رأي الفئة الأولى :
-أسباب حضرية .
-أسباب سياسية .
- حسب رأي الفئة الثانية :
-أسباب هيكلية .
-أسباب قيمية .
-أسباب اقتصادية.
- حسب رأي الفئة الثالثة :
- أسباب بايولوجية و فزيولوجية .
- أسباب اجتماعية .
- أسباب مركبة .
-2الأسباب العامة للفساد ضعف المؤسسات،تضارب المصالح،السعي للربح السريع،ضعف دور التوعية بالمؤسسات التعليمية ووسائل الاعلام وغيرها...عدم تطبيق القانون بالشكل الصارم....،إلخ
-5 آثار الفساد الاداري والمالي :
- اثر الفساد الاداري والمالي على النواحي الاجتماعية
- تأثير الفساد الاداري والمالي على التنمية الاقتصادية
- تأثير الفساد الاداري والمالي على النظام السياسي والاستقرار
6 _محاربة الفساد من طرف الهيئات والمنظمات الدولية والمحلية:
الدولية: الشفافية منظمة -
الاداري الفساد لمكافحة المتحدة الامم اتفاقية -
الادارى الفساد محاربة فى النامية الدول لمساعدة الدولي البنك برنامج -
- صندوق النقد الدولي
- الجهود الجزائرية لمكافحة الفساد قانو ن محاربة الفساد،01-06هيئة مكافحة الفساد،دور الضبطية القضائية
في مكافحة الفساد...إلخ(
7ـ طرق العالج وسبل محاربة ظاهرة الفساد:
السياسي، بمخاطرالفساد٠الجانب الوعي التثقيفي وزيادة الديني، الجانب الجانب
،الجانب البشرى الجانب الادارى، ،الجانب القضائي التشريعي،الجانب االقتصادي،الجانب
( والوالء الانتماء ، جانب المشاركة الرقابي،جانب
8ـ نماذج لتجارب بعض الدول في مكافحة الفساد:
التجربة الامريكية ،تجربة هونج كونج المتحدة السنغافورية ،تجربة الواليات التجربة الهندية
التجربة الماليزية ,التجربة التركية.
ثالثا : أخالقيات المهنة
ماهية أخالقيات المهنة والاهداف
أهمية أخالقيات المهنة
مبادئ أخالقيات المهنة
الاستقامة
الموضوعية
السرية
الكفاءة