مظاهر مجتمع المعلومات
2. الحكومة الالكترونية
لقد عرفها سالمي بأنها : "هي البيئة التي تتحقق فيها خدمات المواطنين واستعلاماتهم وتحقق فيها الأنشطة الحكومية للدائرة المعنية من دوائر الحكومة أو فيما بين الدوائر المختلفة باستخدام شبكات المعلومات والاتصال عن بعد"21
بعد. وعرفها Turban Efraif بأا: "استخدام تكنولوجيا المعلومات والتجارة الالكترونية لتوفير الوصول للمعلومات الحكومية، وتقديم الخدمات العامة للمواطنين ومؤسسات الأعمال. ولا بد من الإشارة إلى أن تطبيقات الحكومة الالكترونية تعتمد اعتمادا كليا على الإدارات الالكترونية للدوائر والمؤسسات سواء كانت في القطاع العام أو في القطاع الخاص، وعليه يمكن القول أن علاقة الحكومة 3 الالكترونية بالإدارة الالكترونية هي علاقة الكل بالجزء، فالحكومة الالكترونية هي الكل والإدارة الالكتروني"22.
ولقد توجه البنك الدولي الى نفس التوجه فعرفها بأنها : " استخدام الحكومة لتكنولوجيا المعلومات لتحسين ايصال الخدمات للمواطنين، وتفعيل دور المواطن ومشاركته من خلال الوصول الى المعلومات وتحسين الادارة الحكومية. كما يشير فاونتين بأنها الحكوكة الرقمية التي تتكون من وكالات افتراضية وشبكات تعتمد في هيكلتها وتنظيمها على الويب والانترنت والتي يتم تحريكها حسب رغبات وتوجهات العميل. 23
وإذا كانت بعض المفاهيم للحكومة الالكترونية تقوم على أساس تجميع الخدمات في موضع واحد فإن مفاهيم أخرى تناقض هذه الفكرة، إذ لا يرى البعض حاجة لإنتهاج مسلك التجميع، بل يمكن أن يتحقق الانجاز أفضل إن تم إنشاء أكثر من مركز للعمل الحكومي الالكتروني وهذا من جديد يعيد التساؤل حول نظامين المركزي واللامركزي وأيهما أفضل في الواقع التطبيقي.
- متطلبات الحكومة الالكترونية:
هناك متطلبات عديدة لبناء الحكومة الالكترونية تقنية وتنظيمية وإدارية وقانونية وبشرية لكننا نركز تاليا على أهم المتطلبات التي أشار إليها الكثير من الخبراء في هذا المجال، ويمكن تلخيصها في ما يلي:24
· توفير البنية التحتية المناسبة .
· وجود الأنظمة والتشريعات المناسبة.
· إعادة النظر في طريقة سير المعاملات الحكومية .
· توفير القدر الكافي من أمن المعلومات.
· ميكنة أعمال الوزارات والهيئات والإدارات المحلية .
· بناء القدرات والطاقات البشرية.
- أهداف الحكومة الالكترونية:
فيما يلي يمكن عرض أبرز الأهداف المرجوة من تطبيق الحكومة الالكترونية : 25
· تحسين مستوى الخدمة .
· تحسين مستوى الاداء الحكومي
· توفير قنوات الاتصال بين المستثمرين والحكومة لتشجيع الاستثمار
· زيادة الشفافية والمصداقية في المعاملات الحكومية
· توفير معلومات دقيقة وشاملة للمواطن أو المؤسسات ( الاعمال والحكومات)
· تفعيل دور المواطن في التنمية
· تحسين دور الديمقراطية والمشاركة الالكترونية
كما حددت القمة العالمية أهداف الحكومة الالكترونية:
· تنفيذ استراتيجيات الحكومة الإلكترونية التي تركز على تطبيقات تهدف إلى الابتكار وتعزيز الشفافية
في الإدارات العامة والعمليات الديمقراطية وتحسين الكفاءة وتعزيز العلاقة مع المواطنين.
· استحداث مبادرات وخدمات وطنية للحكومة الإلكترونية على جميع المستويات، تتفق مع احتياجات المواطنين ودوائر الأعمال، من أجل تحقيق توزيع أكفأ للموارد والأصول العامة.
· دعم مبادرات التعاون الدولي في ميدان الحكومة الإلكترونية من أجل تعزيز الشفافية والمساءلة والكفاءة على جميع المستويات الحكومية. 26